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关于“两大平原”改革试验涉农资金整合工作座谈会上的讲话

发表时间:2020/3/30 9:35:22
目录/提纲:……
(一)“两大平原”改革实验涉农资金整合主体应是省级,市县负责具体操作实施
(二)中央和省级涉农资金整合后,应按照市县的土地面积、农业人口、粮食产销及出口等综合指数进行分配和下达
(五)建议进一步加大涉农资金的整合力度
一是坚定整合改革的信心和决心
二是进一步完善和优化整合机制
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关于“两大平原”改革试验涉农资金整合工作座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁:
你们好!
今天能参加此次“两大平原”改革试验涉农资金整合工作座谈会深感荣幸,同时也倍感激动与鼓舞。这些年来,省厅各位领导对**财政支农工作凝聚了巨大的关心,对**的发展给予了极大的支持,让我们非常感激,你们的厚爱必将化作**发展的强大动力,推动**农业农村工作不断跨越式发展。在此,我们深表感谢。下面,我就我县“两大平原”改革试验涉农资金整合工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
**县隶属于**省**市,位于**省东北部、**麓,处于**、**四个城市
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略446字,正式会员可完整阅读)…… 
资金的宏观调控,同时也更具说服力。
(二)中央和省级涉农资金整合后,应按照市县的土地面积、农业人口、粮食产销及出口等综合指数进行分配和下达。这些指数能够代表市县的农业发展真实水平,对于资金的分配和下达具有前瞻性作用。
(三)在整合分配资金时,应考虑以下关联因素:粮食主产区、水田主产区、现代农机合作社发展状况;农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场、畜牧业发展、水利设施建设、林下经济发展;全县农业人口人均收入、粮食销售、农业现代化程度等情况。
(四)对于保障整合资金在中央政策框架内发挥更大效益方面,我们建议对用途相同、性质相近的涉农资金,进行归并整合,主要向水利建设、大农机配套、农业产业化、绿色食品产业、粮食烘干仓储销售等领域倾斜,最大限度的发挥资金规模效应,并加强对专项资金使用情况的监督,建立完善涉农资金考核评价和监督检查制度。另外,在改革创新、先行先试方面,我们将在以下几个方面进行尝试。一是探索和试验由企业向合作社无偿或有偿注入资本的模式,发展种养业和农机综合经营型联合社,实现生产经营主体创新。二是探索和试验跨区域成立联合社的“专业型模式”,大力发展专业经营型联合社,实现生产经营主体创新。三是积极探索和试验农民用土地入股和流转土地的方式,鼓励农机合作社发展实体经营,实现生产经营主体创新。四是积极探索和试验有利于高标准农田建设模式,鼓励企业进行土地流转,实现生产经营主体创新。
(五)建议进一步加大涉农资金的整合力度。**年我县涉农资金项目共计97项,此次整合涉农资金项目23项,占全部涉农资金项目的23.7%;**年,我县涉农资金累计9.3亿元,按省涉农资金整合方案,我县整合资金2.6亿元,占全部涉农资金的27.8%。通过两项比对,可以看出,涉农资金整合空间仍然很大,建议加大整合力度。
在今后的工作中,我们将围绕建立健全支农资金整合长效机制和自身特点,进一步做好以下几个方面:一是坚定整合改革的信心和决心。实践证明,财政支农资金整合是创新财政支农机制,提高资金效益的重要举措,是财政支农的一件大事,也是财政支持新农村的一项重点工作。整合财政支农资金有利于集中力量办大事,有利于转变政府和部门职能,有利于促进我县农业及林下经济发展。因此在今后的工作中,我们将坚持不懈把这项改革工作抓紧抓实。二是进一步完善 ……(未完,全文共1967字,当前仅显示1250字,请阅读下面提示信息。收藏《关于“两大平原”改革试验涉农资金整合工作座谈会上的讲话》