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市长在2020年全市经济工作会议上的讲话

发表时间:2020/1/9 14:00:35
目录/提纲:……
一、聚焦项目建设,稳步扩大有效投资
二、聚焦“三个重点”,着力推动高质量发展
(一)推动工业转型升级
(二)推动服务业提速升级
(三)推动农业提质增效
三、聚焦深化改革,激发市场主体活力
四、聚焦城乡融合,加快区域协调发展
五、聚焦绿色发展,着力改善生态环境
六、聚焦目标任务,补齐全面建成小康社会短板
……
市长在2020年全市经济工作会议上的讲话

同志们:

刚才,***同志作了讲话,全面贯彻了中央经济工作会议和省委十二届八次、九次全会及省经济工作会议精神,深刻分析了当前经济形势,全面部署了2020年全市经济社会发展的各项目标任务。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就经济工作讲几点意见。

今年以来,在市委的坚强领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察***时的重要讲话精神,全面落实中央、省、市和市委各项决策部署,较好地完成了市委十二届六次全会确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

总体看,全年经济运行总体平稳,质量效益不断提升。主要指标符合预期,预计全年地区生产总值增长7.5%,高出预期2.5个百分点,较2018年提高4.3个百分点,经济增长步入合理区间。固定资产投资降幅逐渐收窄,降幅为***市各县(市、区)最低。社会消费品零售额增长6%左右。社会就业更加充分,新增城镇就业4221人,完成预期目标的105%,城镇登记失业率3.69%,控制在预期目标4%以内,城镇“零就业”家庭动态消零,农村劳动力转移就业突破2万人。社会大局稳定和谐,安全生产事故死亡人数下降25%,亿元GDP死亡率0.026,低于***下达的0.072指标;化解信访积案86件,信访事项办结率98%,全市未发生群体性事件。


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.2%;货运周转量5.7亿吨/公里,同比增长4.3%。电力、运力持续增长,为高质量发展打下了坚实基础。

四是聚焦突出问题,打好三大攻坚战。深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,累计投入各类扶贫资金9773万元,年内实现人口减贫3324人,贫困发生率降至0.36%,脱贫攻坚形成决胜之势。依法处置各类金融风险,完善债务风险分析预测制度,化解政府债务3.23亿元,清欠民营企业账款2.08亿元,守住了不发生系统性区域性风险的底线;全面整改中央环保督察“回头看”反馈问题,坚决打好蓝天碧水净土保卫战,坚决整治黄河“四乱”问题13个,优良天数比例达到85%以上,黄河***段出境断面稳定在Ⅱ类水质。

五是深化改革开放,激活发展活力。坚持以改革的办法,破解制约发展的深层次矛盾。制定实施优化营商环境“1+13”政策文件,80%以上的政务服务事项可不见面办理。推进“大众创业、万众创新”,建成国家级“星创天地”3家、自治区“众创空间”1家,新增市场主体增长22%,营商环境自治区第三方监测位居***第一。注重外引内联,开展“高质高效招商引资年”活动,招商引资到位资金67.3亿元,新开工项目数、签约数均居吴忠各县(市、区)前列,招商数量、规模、质量明显提升。

六是强化民生保障,切实解决群众关切问题。财政支出的80%用于民生,预计城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%。深入推进“互联网+教育”“互联网+医疗健康”,互动课堂教学实现全覆盖,医疗资源互联互通率达100%。完善社会保障,提升公共服务均等化。落实“米袋子”“菜篮子”负责制,农副产品供应充足,物价指数低位运行,居民消费价格指数上涨2.8%,控制在预期目标3%以内,使发展的成果更多惠及全体人民群众。

辩证的看2019年经济工作,外部环境复杂严峻,经济下行压力仍然较大,存在不少困难和问题。一是全面小康社会还存在许多短板。对标全面小康社会35项统计监测指标,只有人均公共文化财政支出等16项指标评价值达到100%;人均GDP等16项指标还需继续发力,补齐差距;服务业增加值占GDP比重等3项指标完成难度较大,需要下大力气迎头赶上。城乡居民持续增收后劲不足,贫困群众稳定脱贫仍需付出艰辛努力,教育、医疗、养老等公共服务有待提升,民生领域还有不少短板弱项。二是产业结构调整难度仍然很大。传统产业转型升级仍处于破题阶段,服务业占比不高,轻工业增加值同比增长2.7%,重工业增加值同比增长14%,重工业增加值占比达到90.5%,上升3.2个百分点,经济发展“三个过度依赖”的结构性、体制性矛盾远未从根本上解决。三是投资拉动明显放缓。受实体经济增长乏力、项目接续跟进不足、建设资金相对趋紧、企业投资意愿不强等因素影响,民间投资下降14%,三次产业投资分别下降60.1%、23.5%、28%;政府投资类项目持续放缓,下降48%,投资对经济增长的贡献和拉动明显不足。四是财政收支矛盾加剧。财政可持续增收基础不牢,“保工资、保运转、保基本民生”刚性支出压力增大,政府债务达到偿债高峰,防范化解重大风险的任务艰巨。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年。经济主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长2%,规模以上工业增加值同比增长8%;城镇调查失业率控制在5.5%以内(登记失业率控制在4%以内),城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%,能耗“双控”目标和四项主要污染物完成省市下达任务。

上述目标是市委经过慎重研究提出的,综合了各方面意见和各种因素,既把握了中央、省和***市要求,也立足***实际。既体现了稳中求进工作总基调和高质量发展总要求,又与全面建成小康社会监测指标和“十三五”终期目标有效衔接,反映了现阶段经济增长潜力。但同时要看到,实现以上预期目标难度不小、并不轻松,要立足最坏情况,做好充分准备,争取最好结果。

实现上述目标任务,要切实把握以下几点:

一要切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实中央、自治区、***经济工作会议精神,坚决守好民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,全面落实陈润儿书记调研吴忠提出的做好调、转、增、融“四篇文章”要求,按照市委十二届九次全体会议部署和自力同志讲话要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。二要坚持稳中求进工作总基调。全市上下要以解决好投资乏力、消费需求不旺、财政增收困难等影响经济稳增长的突出问题,聚焦工业转型升级、文旅融合发展、农业高效种养“三个重点”,狠抓上争资金、高质高效招商、改革创新“三个关键”,围绕稳投资、稳企业、稳就业“三项任务”,以稳求进,以进固稳,走出一条高质量发展新路子。三要对标对表补齐小康社会短板。全市上下要对照全面建成小康社会必须完成的任务,树立交账意识,着力抓重点、补短板、强弱项,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,围绕坚决打好精准 ……(未完,全文共11628字,当前仅显示2766字,请阅读下面提示信息。收藏《市长在2020年全市经济工作会议上的讲话》